Japon : règles strictes pour les agents IA dans l'administration publique

Le Japon a lancé le 20 octobre 2026 une expérimentation d'agents d'IA dans ses ministères sous le nom Gennai, encadrée par un référentiel publié le même jour. Selon l'Agence numérique japonaise, ce cadre impose sept garde-fous : limitation des droits des agents, approbation humaine pour les traitements importants, conservation des journaux et responsabilité administrative des résultats. L'accès est conditionné à l'acceptation de cette responsabilité par les utilisateurs, fonctionnaires ou personnels parlementaires.

Le référentiel Gennai distingue deux niveaux de risque : les tâches internes « relativement à faible risque » et les actes administratifs ou décisions externes, soumis à validation humaine et vérification renforcée. Les skills, procédures exécutées par les agents, doivent être évaluées et contrôlées avant circulation entre ministères. Les informations de niveau 3 de confidentialité, assimilées aux secrets d'État, sont interdites dans Gennai, tout comme les données sensibles ou les prédictions comportementales.

Cette initiative, conçue avec l'AI Safety Institute japonais, vise à sécuriser l'usage des agents IA dans l'administration avant un déploiement généralisé prévu en 2027. Elle s'inscrit dans un contexte où des pays comme la France restreignent drastiquement ces outils en production, tandis que le Japon mise sur un encadrement progressif et des services cloud certifiés ISMAP.